La Ley de Reducción de la Inflación: un análisis local, actualizaciones del tercer y cuarto trimestre de 2023

En una publicación reciente de nuestro blog, describimos cómo las inversiones limpias impulsadas por la Ley de Reducción de la Inflación (IRA, por sus siglas en inglés) se dirigen a comunidades desatendidas, incluidas áreas con bajos ingresos, bajo nivel educativo, altas tasas de desempleo y las llamadas «comunidades energéticas», áreas con Las economías locales históricamente dependen de los combustibles fósiles para generar empleo, salarios e ingresos fiscales. Desde que publicamos este blog, el MIT y Rhodium Group Clean Investment Monitor (CIM) han publicado datos adicionales, agregando inversiones anunciadas entre julio y diciembre de 2023. Esta publicación actualiza nuestro análisis anterior con los datos más recientes y confirma que las inversiones continuas se concentran en comunidades desfavorecidas. .

Acelerar las comunidades de crecimiento de energía limpia

La IRA define las comunidades energéticas como áreas que históricamente dependen de los combustibles fósiles para obtener empleo, salarios o ingresos fiscales. El Bono de la Comunidad de Energía ofrece créditos fiscales adicionales por invertir y producir electricidad limpia en esos lugares.(1) Antes de que se aprobara la IRA en agosto de 2022, se anunció un promedio de $2 mil millones por mes de inversión en electricidad limpia en áreas elegibles de la Comunidad de Energía. bono y $2.5 mil millones por mes en el resto de los EE. UU. (las barras azul oscuro en la Figura 1). (2) Después de que se aprobó el IRA, estas cifras aumentaron a casi $4.5 mil millones por mes en las comunidades energéticas y $3.5 mil millones en el resto de los EE.UU. EE.UU. (las barras azules en la Figura 1), representan aumentos de 2.400 millones de dólares al mes en las comunidades energéticas y de 1.000 millones de dólares al mes en el resto de EE.UU. Los anuncios de inversiones limpias están aumentando en todo Estados Unidos, con un crecimiento particularmente fuerte en las comunidades energéticas.

Mensualmente se anuncian proyectos de inversión que optan al bono de la comunidad energética

Fuente: Rhodium Group y el Centro de Investigación de Políticas Energéticas y Ambientales (CEEPR) del MIT, Clean Investment Monitor, consultado en febrero de 2024. Los datos anteriores a la IRA datan de 2018. Los datos posteriores a la IRA abarcan de agosto de 2022 a diciembre de 2023. Comunidades energéticas de Mapa de bonificación de crédito fiscal comunitario del DOE Energy (consultado en octubre de 2023), con límites cartográficos del censo de 2020, MSA de 2010 y definiciones de condados que no pertenecen a MSA de 2020, a continuación Aviso de Hacienda y Impuesto sobre la Renta 2023-29 y Apéndice A del anuncio.

Inversión en comunidades desfavorecidas

Las inversiones netas de IRA fluyen no sólo hacia las comunidades energéticas, sino también hacia comunidades desfavorecidas definidas de manera más amplia. La Figura 2 compara la distribución del ingreso medio en los condados anteriores y posteriores a la IRA con anuncios de inversión limpia (3) La línea discontinua indica el ingreso medio agregado en los EE. UU. Antes de la IRA, el 68% de los anuncios de inversión en tecnología limpia se realizaban en condados con. ingreso medio por debajo del ingreso medio agregado en EE.UU. Después del IRA, el 75% de las inversiones netas anunciadas se realizaron en condados con ingresos medios inferiores a la mediana agregada de Estados Unidos.

Histogramas superpuestos.  El eje x es el ingreso medio del condado medido en dólares y el eje y es la inversión neta medida en miles de millones de dólares.  Una línea vertical cruza los histogramas y muestra el ingreso medio agregado de los hogares en EE. UU.

Fuente: Monitor de Inversión Limpia; Oficina del Censo; Cálculos del Tesoro de Estados Unidos. El ingreso familiar medio es el valor de 2021.

La Figura 3 muestra un análisis similar basado en la educación más que en los ingresos. Antes de que se aprobara la IRA, el 79% de las inversiones netas declaradas estaban en condados con tasas de graduación universitaria inferiores a la tasa agregada de EE. UU. Desde que se aprobó la IRA, el 84% de las inversiones netas declaradas estaban en condados con tasas de graduación universitaria inferiores a la tasa agregada B de EE. UU.

Históricamente, la inversión limpia se ha concentrado en lugares con bajos ingresos y nivel educativo, y esto es especialmente cierto desde que se aprobó la IRA.

Histogramas superpuestos.  El eje x es la tasa de graduación universitaria y el eje y es la inversión neta medida en miles de millones de dólares.  Un histograma muestra la distribución de la inversión neta anterior a la IRA por tasa de graduación universitaria del condado, y el segundo histograma muestra la misma distribución después de la IRA.  Una línea vertical cruza los histogramas y muestra la tasa acumulada de graduación universitaria de EE. UU.

Fuente: Monitor de Inversión Limpia; Oficina del Censo; Cálculos del Tesoro de Estados Unidos. La tasa de graduación universitaria es el valor de 2021.

(1) Consulte nuestra publicación de blog anterior para obtener más detalles.

(2) Filtramos los anuncios para incluir solo almacenamiento solar, eólico y eléctrico porque estas tecnologías son elegibles para el crédito del Bono de la Comunidad Energética. Los datos anteriores a la IRA se extienden desde enero de 2018 hasta julio de 2022, y los datos posteriores a la IRA, desde agosto de 2022 hasta diciembre de 2023. Restringir las fechas anteriores a la IRA a un intervalo igual de las fechas posteriores a la IRA (es decir, de junio de 2021 a julio de 2022). ) produce resultados similares.

(3) Los datos demográficos provienen de la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense de 2021. Las Figuras 2 y 3 incluyen todos los avisos de inversión, no solo aquellos elegibles para el Bono de la Comunidad Energética como en la Figura 1. Los datos anteriores a la IRA son de 2018.

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