China se posiciona como fuerza para la estabilidad global y la innovación tecnológica en su congreso anual

BEIJING (AP) — Si bien la mayor parte de la atención del mundo está puesta en la guerra de Irán, eso no ha impedido que China avance con prioridades nacionales con implicaciones globales.

No es que a China no le importe la guerra y su impacto en el suministro de energía y la geopolítica. Pero para la segunda economía más grande del mundo, su creciente rivalidad con Estados Unidos gira en torno a una batalla diferente: el desarrollo de las tecnologías de vanguardia que están dando forma al siglo XXI.

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Ese mensaje se transmitió en un plan quinquenal aprobado formalmente el jueves por el Congreso Nacional del Pueblo al final de su reunión anual, el mayor evento político del año en la nación. En todo caso, China está redoblando sus esfuerzos por transformar su economía y estar a la vanguardia de la tecnología. Los medios estatales han retratado la determinación de China de mantener el rumbo del desarrollo económico como una fuerza para la estabilidad en un mundo incierto.

«Una China estable y en desarrollo inyecta más estabilidad y certeza en un mundo plagado de cambios y agitación», dijo el periódico oficial People’s Daily en su portada el miércoles. Otros medios estatales se hicieron eco de esta opinión.

Las interpretaciones y declaraciones oficiales no mencionaron al presidente estadounidense Donald Trump, cuyos aranceles y uso de la fuerza militar desde Venezuela hasta Irán están sacudiendo el orden global que dominó las relaciones internacionales en la era posterior a la Segunda Guerra Mundial. China defiende públicamente este sistema y pide que sea más equitativo para reflejar los intereses tanto de los países en desarrollo como de los ricos.

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El Congreso Nacional del Pueblo también aprobó tres leyes, incluida una que rige a las minorías étnicas, en su sesión de clausura. Las votaciones son ceremoniales y casi unánimes, diseñadas para mostrar la unidad detrás de la visión del gobernante Partido Comunista para la nación. El plan quinquenal fue aprobado con 2.758 votos a favor, uno en contra y dos abstenciones.

«Estamos avanzando a toda velocidad en la construcción de un gran país», dijo el ministro de Asuntos Exteriores, Wang Yi, en una conferencia de prensa anual durante el congreso.

Apostar por la tecnología para el crecimiento

Muchos economistas creen que China necesita hacer más para poner más dinero en manos de los consumidores para impulsar el gasto interno y reducir su dependencia del crecimiento impulsado por las exportaciones.

Clausurada la Asamblea Popular Nacional (APN) en Beijing

El presidente chino Xi Jinping, el primer ministro chino Li Qiang y otros funcionarios del gobierno asisten a la sesión de clausura del Congreso Nacional del Pueblo en el Gran Salón del Pueblo de Beijing el 12 de marzo de 2026. Foto: Tingshu Wang/Reuters

Los líderes de China están de acuerdo con el concepto, pero el plan quinquenal pone la tecnología en primer lugar, lo que confirma que sigue siendo una prioridad. Los analistas esperan que cualquier medida para aumentar el consumo se produzca sólo de forma gradual, como la ampliación de la Seguridad Social y las prestaciones sanitarias, mientras que los fondos gubernamentales se invierten en inteligencia artificial, robótica y otras áreas.

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El primer ministro chino, Li Qiang, anunció al inicio del congreso un objetivo de crecimiento económico del 4,5% al ​​5% para 2026, un nivel que da al gobierno más margen de maniobra para centrarse en los objetivos a largo plazo del Plan Quinquenal en lugar de cumplir un objetivo más alto este año.

Mantenerse conservador en materia de clima

El plan quinquenal no se compromete a reducir las emisiones totales de carbono, sino sólo a reducir la «intensidad de las emisiones»: cuántos contaminantes se emiten en relación con el tamaño de la economía. Eso significa que las emisiones aún pueden crecer a medida que lo hace la economía.

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El objetivo de reducción de energía está fijado en un 17 por ciento, un nivel que podría permitir que las emisiones aumenten un 3 por ciento o más, dijeron los analistas. «La buena práctica internacional es alejarse de los objetivos de intensidad y acercarse a objetivos de reducción absoluta de emisiones», dijo Niklas Hohne del Instituto NewClimate en Alemania.

China tiene un historial de establecer objetivos conservadores y su rápida expansión de la energía solar y otras energías limpias podría reducir las emisiones de todos modos. El país es el emisor número uno de gases de efecto invernadero del mundo, pero los líderes han argumentado durante mucho tiempo que se debe tener en cuenta el tamaño de su población y su economía al evaluar sus niveles de contaminación.

Regular los grupos étnicos

Una amplia ley sobre minorías étnicas aprobada por el Congreso refuerza lo que los críticos dicen que es una política gubernamental de asimilación, enfatizando la creación de una «conciencia común de la nación china».

El gobierno dijo que su objetivo era fomentar un sentido más fuerte de comunidad y desarrollo económico compartido entre sus grupos étnicos. La ley incluye un enfoque bajo Shay que promovió la unidad entre las culturas étnicas y sus idiomas.

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«Esto pone fin a la promesa original del partido de una autonomía significativa», dijo James Leibold, profesor de la Universidad LaTrobe de Australia que ha estudiado las políticas cambiantes de China hacia sus minorías étnicas.

Buscando un «derecho de descanso» para los empleados

Las propuestas oficiales y de otro tipo para reducir las horas de trabajo de diversas formas estuvieron entre las que recibieron más atención en las redes sociales durante el Congreso de este año.

Muchos se centraron en el «derecho al descanso», incluidos llamados a otorgar a los trabajadores el derecho de no responder a anuncios de trabajo fuera del horario laboral. Muchos trabajadores chinos sólo reciben cinco días de vacaciones pagadas al año. Yu Mioji, economista y diputado del Congreso, propuso aumentar las vacaciones anuales mínimas fijadas por ley de cinco a diez días.

La popularidad de las propuestas refleja la preocupación por la feroz competencia en el lugar de trabajo chino. Dar a los trabajadores más tiempo libre también se considera una forma de aumentar el consumo al proporcionar más tiempo libre para recreación.

Los periodistas de Associated Press Huizhong Wu y Sth Borenstein en Washington contribuyeron a este informe.

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