Un cajero en renminbi chino trabaja en el Banco Bellini, en la provincia de Shandong, en el este de China. (Foto/Xinhua)
China podría adoptar una política fiscal más expansiva el próximo año para apoyar una recuperación económica en medio de muchos desafíos, incluida la desaceleración del mercado inmobiliario y la presión de la deuda de los gobiernos locales, dijeron el lunes expertos.
Sugirieron que la tasa de déficit presupuestario el próximo año superará la llamada línea roja del 3%, que China ha mantenido durante años, y podría incluso alcanzar el 4%.
Hablaron antes de la principal conferencia de trabajo económico, que normalmente se reúne cada diciembre para trazar prioridades para el desarrollo económico y fijar el tono para la política macroeconómica del próximo año.
«Después de las perturbaciones causadas por la COVID-19 en los últimos tres años, la falta de fondos se ha convertido en un problema para los hogares, las empresas y el gobierno», dijo Zhang Yansheng, investigador jefe del Centro de Intercambio Económico Internacional de China.
«Incluso si la relación deuda/PIB alcanza el 3,8 por ciento el próximo año, difícilmente podemos llamarlo un ‘estímulo’, porque eso es lo que necesitamos mínimamente para permitir que los hogares, las empresas y los gobiernos locales obtengan fondos adecuados y aumenten la confianza del mercado». Zhang. agregado
China ha fijado la tasa de déficit fiscal en el 3 por ciento para 2023. Desde 2008, el ratio de déficit fiscal del país rara vez ha superado el 3 por ciento, excepto en 2020, cuando fue del 3,6 por ciento y en 2021, del 3,2 por ciento.
El país decidió emitir un billón de yuanes (140 mil millones de dólares) adicional en bonos a fines de octubre en medio de datos económicos mixtos, y aumentó la tasa de déficit fiscal al 3,8% para 2023, un récord.
Luo Zhiheng, economista jefe de Yuekai Securities, dijo que tiene sentido que el gobierno central asuma más deuda y luego transfiera los fondos recaudados a los gobiernos locales, ya que estos últimos están bajo presión para equilibrar los ingresos y los gastos y al mismo tiempo prevenir y eliminar los riesgos de deuda.
«Es absolutamente necesario permitir que la tasa de déficit fiscal de 2024 supere el 3 por ciento e incluso alcance el 4 por ciento, dado que la recuperación económica carece de una base sólida y la confianza de los organismos de mercado necesita un impulso», dijo Lowe.
Sugirió asignar más recursos fiscales para estimular el consumo en lugar de la inversión, después de ampliar la tasa de déficit fiscal el próximo año.
La economía de China probablemente se expandirá a una tasa del 5% el próximo año, suponiendo la adopción de una política fiscal expansiva, una mejor coordinación entre las políticas fiscal y monetaria y una mayor racionalización de las medidas inmobiliarias», dijo.
Pan Gongsheng, gobernador del Banco Popular de China, el banco central del país, dijo que el banco central fortalecerá la coordinación con la política fiscal y fortalecerá continuamente el apoyo a estrategias nacionales clave, áreas clave y vínculos débiles.
Proporcionará financiamiento de bajo costo a mediano y largo plazo para proyectos de viviendas asequibles y hará pleno uso de herramientas de política monetaria estructural para impulsar el apoyo a las pequeñas y microempresas, el desarrollo ecológico y la innovación tecnológica, dijo Fan el sábado en una entrevista con Xinhua News. Agencia.
Peng Lin, analista senior de Golden Credit Ratings, dijo que la tasa de déficit fiscal será del 3,5 por ciento el próximo año, ya que se espera que políticas macroeconómicas más fuertes estabilicen la economía.
Según ella, la emisión de bonos locales para fines especiales, una importante fuente de financiación para inversiones en infraestructura que normalmente no están incluidas en el déficit fiscal, probablemente tendrá un alcance similar al de este año: entre 3,8 y 4 billones de yuanes. .
Los expertos también han pedido una mejor gestión de los riesgos derivados de las deudas ocultas de los gobiernos locales generadas por sus vehículos de financiación y de la crisis inmobiliaria.
Sherry Zhao, directora senior de calificaciones de finanzas públicas internacionales en Asia-Pacífico de Fitch Ratings, dijo que el financiamiento adicional obtenido a través de la emisión de bonos de refinanciamiento acelerado aumentó los recursos fiscales disponibles de los vehículos de financiamiento de los gobiernos locales y podría mejorar la confianza de los inversionistas en el apoyo gubernamental a inversiones ocultas. deudas.
Sin embargo, la deuda adicional que se emitirá contribuirá al rápido crecimiento de la deuda de los gobiernos locales, especialmente en las zonas fiscalmente más débiles, afirmó.
Louise Lu, economista jefe de Oxford Economics, dijo que la recuperación del mercado inmobiliario era muy necesaria y que probablemente faltaban entre dos y tres años.
«Creemos que puede ayudar asegurar el suministro de crédito a los grandes promotores inmobiliarios para apoyar la finalización del proyecto. Estabilizar el sector inmobiliario y reducir el parque de viviendas requerirá políticas adicionales para estimular la demanda», dijo Lu.
