Mientras las principales economías se están recuperando de los desafíos económicos, Bangladesh lucha contra una tendencia preocupante. La recaudación de ingresos no alcanzó el objetivo, lo que indica que se avecinan tensiones económicas y llevó a los funcionarios a expresar preocupaciones sobre perspectivas más sombrías. El presidente de la Junta Nacional de Ingresos (NBR) reconoce la dificultad de alcanzar los objetivos de ingresos en un año electoral, con una crisis del dólar y una caída de las importaciones.
Si bien India anticipa una caída en sus ingresos, las autoridades tributarias de Bangladesh están rezagadas respecto de sus objetivos y enfrentan un desafío desde hace más de una década. La relación impuestos/PIB, que es inferior al 8%, plantea dudas sobre la salud fiscal del país.
Una disminución de la base impositiva combinada con un aumento de la presión del gasto apunta a que Bangladesh se convertirá en un país hambriento de ingresos. Las medidas de austeridad del gobierno, incluida la reducción del gasto en desarrollo y la cautela en los préstamos, reflejan la urgencia de abordar los desafíos fiscales.
«Este es un año electoral, hay una crisis del dólar, las importaciones están cayendo y las empresas no van bien. Por lo tanto, lograr el objetivo de ingresos es un gran desafío», dijo el presidente de NBR, Abu Hana, MD Rahmatul Muneam, el 31 de octubre.
La recaudación de ingresos por parte del NBR no alcanzó el objetivo en más de 8.195 millones de rupias en el período julio-septiembre del presente ejercicio financiero.
Hasta ahora, las autoridades tributarias de Bangladesh están muy por detrás de su objetivo para el primer trimestre. Los registros muestran que la NBR no ha logrado alcanzar sus objetivos fiscales durante al menos los últimos 11 años consecutivos.
Ahora el BNR está bajo presión para reducir los impuestos y así apaciguar a los consumidores, que se encuentran en apuros debido al aumento de los precios. «Cuando los precios de los artículos de primera necesidad aumentan, debemos reducir los impuestos», dijo el jefe del BNR ante una audiencia de líderes empresariales y economistas el 5 de noviembre.
El NBR ahora planea compensar el déficit con otro enfoque (limitar el gasto fiscal) en forma de exenciones de impuestos y derechos, que representaron el 3,6% del PIB en el año fiscal 21.
Si bien se ha hecho necesaria una revisión de tales exenciones fiscales para contener el abuso generalizado de la medida y garantizar que beneficien sólo a quienes las merecen, tales medidas no traerán un alivio inmediato cuando el gobierno necesite más dinero para satisfacer su desarrollo y bienestar. gastos.
¿Qué pasa cuando los ingresos bajan?
Cuando la recaudación de ingresos cae, inmediatamente afecta el gasto, lo que lleva a un déficit presupuestario. Como resultado, los gobiernos se ven obligados a ajustar el gasto para gestionar y controlar los déficits presupuestarios. Esto a menudo resulta en recortes de gasto en áreas esenciales como el capital humano, la infraestructura y los servicios esenciales para los ciudadanos y las empresas.
Según el Banco Mundial, los países que recaudan menos del 15% del PIB en impuestos deben aumentar su recaudación para satisfacer las necesidades básicas de los ciudadanos y las empresas. Este umbral constituye un punto de inflexión fundamental para la viabilidad de un país y allana el camino para una economía sostenible. crecimiento.
En el contexto de Bangladesh, los actuales desafíos fiscales surgen de varios factores, incluida la devaluación del taka, la alta inflación y un flujo estancado de fondos extranjeros. Estos problemas contribuyen a una disminución de la recaudación de ingresos y a un aumento de la presión sobre el gasto público.
ser estricto
A pesar de una avalancha de aprobaciones de proyectos de último minuto antes de las elecciones generales a principios de enero del próximo año, el gobierno decidió no utilizar fondos de la asignación del bloque destinados a iniciativas de desarrollo. Esta decisión sigue medidas anteriores, incluidas restricciones a la compra de vehículos oficiales, gastos de combustible y la compra de terrenos, un componente importante de los proyectos de desarrollo.
Un funcionario del Ministerio de Finanzas atribuye la última decisión a una combinación de déficit de ingresos y una mayor demanda de financiación para las iniciativas de desarrollo esperadas vinculadas a las elecciones generales. En respuesta, el Ministerio de Finanzas prioriza el gasto para ahorrar dinero. Si bien la recaudación de ingresos en los primeros tres meses del año fiscal 24 (julio-septiembre) aumentó un 14% con respecto al período correspondiente del año pasado, no alcanzó el objetivo requerido para alcanzar el umbral mínimo del FMI para su paquete de préstamos.
Towfiqul Islam Khan, investigador principal del Centro para el Diálogo Político (CPD), considera que es correcto controlar un mayor gasto en desarrollo. Si el gobierno se endeuda más para cubrir el gasto, impulsará aún más la inflación, advirtió.
El propio gobierno es cauteloso a la hora de pedir préstamos a los bancos o al público.
Ahora devuelve más de lo que recibe de los bancos. Los datos compilados hasta el 25 de octubre muestran que el endeudamiento neto del gobierno del sector bancario desde el 1 de julio es de 105 millones de taka negativas, lo que significa que el gobierno está menos dispuesto a pedir prestado a los bancos para cubrir el déficit presupuestario. Mientras tanto, ha dejado de recibir dinero del banco central en respuesta a las preocupaciones de los economistas de que imprimir dinero nuevo aumente la presión inflacionaria.
Los préstamos gubernamentales procedentes de instrumentos de ahorro también disminuyeron en el primer trimestre.
El enfoque de apretarse el cinturón del gobierno también se refleja en el gasto en desarrollo. Los ministerios gastaron el 7,5% de los gastos de desarrollo del año financiero en el primer trimestre, lo que representa el 8,6% en el mismo período del año pasado. En un contexto de endurecimiento de las condiciones financieras debido a las altas tasas de interés y el debilitamiento de las perspectivas de crecimiento global, la mayoría de los mercados emergentes y las economías en desarrollo enfrentaron el año pasado una presión financiera más severa que en cualquier episodio anterior de este tipo. Tuvieron que aumentar el costo de los préstamos y devaluar las monedas, lo que puso a prueba la capacidad de los gobiernos para satisfacer las necesidades financieras. Las desaceleraciones económicas fueron evidentes, y se suavizaron con la ayuda de medidas de apoyo fiscal.
La economía de Bangladesh se enfrenta ahora a la situación que muchas economías han superado. Hasta hace poco, las autoridades de Bangladesh parecían culpar más a factores globales que a la falta de iniciativas locales para abordar la crisis económica.
Aunque con retraso, ahora al menos están reconociendo y tratando de corregir las deficiencias de la política.
«Nuestra economía atraviesa ahora un período difícil. En mis 36 años de servicio civil y público, nunca he sido testigo de una crisis económica de esta magnitud», dijo el gobernador del Banco de Bangladesh, Abdur Rof Talukder, a los periodistas económicos el 6 de noviembre.
Señaló que se está volviendo difícil gestionar los déficits gemelos en la balanza exterior. En el último año fiscal, se registraron tanto el déficit de la cuenta corriente como el déficit de la cuenta financiera, el último de los cuales no había ocurrido durante 14 o 15 años, señaló, admitiendo que fueron «atrapados».
La mayoría de las economías de todo el mundo han demostrado ser resilientes, mientras que los bancos centrales siguen siendo agresivos con tasas más altas para evitar que los gobiernos derrochen demasiado durante más tiempo. Ahora es el momento de ver cómo funciona aquí para que la inflación y el ajuste del gobierno sean menos dolorosos.
Una posible salida
Para aumentar el cumplimiento y la recaudación tributaria, el gobierno puede mejorar la administración tributaria, aumentar los esfuerzos contra la evasión fiscal y agilizar los procesos de pago de impuestos para el público. También es posible examinar la expansión de la base impositiva incluyendo más detalles, incluido el sector informal y el ingreso agrícola.
Considere la posibilidad de reducir las exenciones fiscales, una fuente potencial de pérdida importante de ingresos cada año. Además, es esencial reducir el gasto público despilfarrador mediante la eliminación de programas innecesarios y la reducción de la burocracia.
Los esfuerzos para aumentar la eficiencia del gasto público deberían centrarse en perfeccionar los procedimientos de adquisiciones y minimizar la corrupción dentro del sistema. Estas medidas integrales tienen como objetivo aliviar la tensión en los ingresos y fomentar un entorno económico más sólido.
